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房产税暂行条例修订 上海超面积新房将征税

2020-01-16 19:15:55来源:励志吧0次阅读

一边是试点城市摩拳擦掌,一边是税暂行条例修改紧锣密鼓进行,“房产税来了”的说法正在加速变为现实。

国务院修订房产税暂行条例

据上海证券报报道,1月17日,国务院发布《关于废止和修改部分行政法规的决定》,对7件行政法规予以废止,对107件行政法规的部分条款予以修改。其中,《决定》第76条提到,将《中华人民共和国房产税暂行条例》第八条中的“《中华人民共和国税收征收暂行条例》”修改为“《中华人民共和国税收征收管理法》”。

分别查阅《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《中华人民共和国税收征收管理法》,发现在税收的开征和减免上,后者赋予国务院更多的权限。后者第三条明确,“税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税,依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的,依照国务院制定的行政法规的规定执行。”而前者第三条的规定则是“各种税收的征收和减免,必须按照税收法规和税收管理体制的规定执行。”

中央大学税务学院副院长刘桓认为,可以将这一修改看作是为房产税改革作法理依据的铺垫,修改后,国务院可以据此出台规定,同意地方试点。财政部财政科学研究所金融研究室主任赵全厚则认为,此次修改可以提升房产税的立法基点,方便人大通过,为整个税改做准备。

不过,从《决定》来看,国务院对房产税暂行条例的修改,并没有触及房产税改革的根本,没有将“恢复对个人所有住房征收房产税”写入条例中,也没有对免征范围、税率等关键性部分进行明确。刘桓认为,这些内容仍待后续修改时涉及。

在此之前的1月6日,财政部在《关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知》中已经提到,对按照房产原值计税的房产,无论会计上如何核算,房产原值均应包含地价,包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。宗地容积率低于0.5的,按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。业内人士认为,这也是有关部门推进房产税试点的一个体现。

除了房产税暂行条例修订工作稳步推进之外,上海、重庆试点房产税改革的时间点也渐渐明确。据了解,财政部已经原则上同意了上海、重庆两个城市试点房产税的方案,相关文件或将于本月底出台,而这两个城市的试点方案则有望在今年一季度出台。

上海超面积新房按比例征税

继在重庆宣布在十二五期间征收房产税后,上海市长 昨日表示,今年将做好征收房产税的准备,并透露将对超面积新房按比例征收房产税。各种迹象显示新一轮楼市调控渐行渐近,有专家呼吁今年重点应该调控地价。

媒体报道称,上海市市长 在18日上海市第十三届人民代表大会第四次会议上作工作报告补充发言时透露,上海房产税以“超过一定人均面积的新购住房,按照一定比例征收”,但未就房产税征收方案做详细解释。

复旦大学房地产研究中心主任尹伯成指出,目前还没有看到官方文件,市场上传闻比较多的是要么按照总面积超过200平方米,或者人均面积超过70平方米的标准来征收。“如果是按照70平方米的人均面积征收,那么这个征收对象就缩小很多。”

而市场最为关心的征收税率市场也出现多个版本,摩根大通董事总经理李晶就预料,上海的房产税税率为0.5%~0.6%,而重庆税率会略高。尹伯成认为税率应该不会太高,“如果征高了,出台的阻力就会较大。”

近期,包括人民日报、新华社以及中央电视台等中央媒体纷纷表示,房地产市场调控将常态化。有专家就表示,目前地价在房价中的占比较大,新一轮政策应该重点控地价。中国土地勘测规划院最新报告指出,在过去的十年里,全国重点城市平均地价指数随宏观经济增长持续上升,居住用地价格水平总体翻番。报告显示,2010年第四季度全国主要监测城市地价总体水平为每平方米2882元,同比增长8.62%,其中,居住地价为每平方米4245元,同比增11.02%。

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